Посылки из-за рубежа могут подорожать из-за нового НДС
В Украине могут изменить правила налогообложения международных посылок, в частности заказов с маркетплейсов стоимостью до 150 евро. 6 октября профильный комитет Верховной Рады рекомендовал парламенту принять соответствующий пакет законопроектов во втором чтении и в целом. В то же время новые правила пока не вступают в силу — их предлагают ввести не ранее июля 2027 года.
Речь идет о двух связанных законопроектах — №16051-1 и №15460. Они касаются налогообложения товаров, которые украинцы заказывают через интернет и получают международными почтовыми или экспресс-отправлениями. 6 октября Комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики рекомендовал депутатам принять пакет во втором чтении и в целом. Теперь решение должен принять парламент.
В Минфине объясняют, что таким образом хотят изменить правила для электронной торговли. Новая модель должна приблизить украинское законодательство к подходам Европейского Союза. Важно, что сейчас это еще законопроект, а не действующий закон. Поэтому сегодняшние правила для международных посылок продолжают действовать.
НДС хотят начислять даже на дешевые посылки
Одно из главных изменений касается товаров, продаваемых дистанционно через маркетплейсы. Если общая фактурная стоимость такого заказа не превышает 150 евро, на него планируют распространить новые правила налогообложения. Согласно предложенной модели, НДС при импорте товаров в международных почтовых и экспресс-отправлениях будет применяться уже с нулевой стоимости. То есть сам порог в 150 евро не означает, что все до этой суммы останется без налога.
Ставка НДС составит 20%. При этом покупателю не придется отдельно оплачивать налог при получении посылки. Его планируют автоматически включать в стоимость товара еще во время покупки на маркетплейсе. Сам процесс получения посылки для покупателя при этом должен остаться прежним.
Кто будет платить этот НДС
Согласно новой модели, рассчитывать и уплачивать НДС в бюджет должен маркетплейс. То есть налог не планируется перекладывать на покупателя в виде отдельного платежа на почте. Если платформа является украинским предприятием, она самостоятельно будет выполнять соответствующие налоговые обязательства. Если же маркетплейс зарегистрирован за рубежом, он должен назначить в Украине посредника.
Такой посредник будет отвечать за расчеты с бюджетом совместно с нерезидентом. Законопроект также позволяет назначать нескольких посредников. Таким образом, покупатель фактически будет видеть уже конечную цену товара с учетом НДС при оформлении заказа.
Что будет с посылками стоимостью до 45 евро
Отдельные льготы при этом планируется сохранить. В частности, некоммерческие международные посылки стоимостью до 45 евро и в дальнейшем должны освобождаться от НДС. Речь идет об отправлениях, не связанных с коммерческой покупкой товаров. То есть правила для таких посылок будут отличаться от заказов, которые человек делает через маркетплейс.
Также предлагается сохранить освобождение от НДС для товаров в несопровождаемом багаже стоимостью до 150 евро. Это могут быть личные вещи или товары, которые человек перевозит через таможенную границу отдельно от себя. Таким образом, новые правила коснутся прежде всего дистанционных покупок через электронные платформы.
На нужды обороны могут направить около 10 миллиардов гривен
В Минфине ожидают, что новая система будет приносить бюджету около 10 млрд грн дополнительных поступлений ежегодно. Средства от НДС с международных посылок планируется направлять в специальный фонд государственного бюджета. По замыслу правительства, эти деньги должны использоваться для нужд Вооруженных сил Украины. Именно это определено одним из направлений использования поступлений от нового налогообложения.
То есть речь идет не только об изменении правил для покупателей. Реформа должна дать государственному бюджету дополнительный источник средств. При этом точный финансовый эффект будет зависеть от того, сколько людей продолжат заказывать товары через иностранные и украинские маркетплейсы после изменения правил.
Почему Украина меняет правила
В Минфине объясняют реформу необходимостью привести украинские правила электронной торговли в соответствие с европейскими подходами. Среди прочего предлагается использовать украинский аналог европейской системы IOSS. IOSS — это механизм, позволяющий уплачивать НДС на импортируемые товары уже во время онлайн-покупки. Именно по такому принципу хотят построить новую модель и в Украине.
Еще одна цель — создать более равные условия для украинских и иностранных продавцов. Сейчас украинский бизнес уплачивает налоги при продаже товаров, тогда как часть покупок из-за рубежа подпадает под иной режим налогообложения. В Минфине считают, что новая модель должна уменьшить эту разницу и сделать правила для электронной торговли более равноправными.
Реформа связана с международной финансовой поддержкой
Изменения в правилах налогообложения посылок также связаны с международными обязательствами Украины. Минфин отмечает, что реформа является частью программы сотрудничества с Международным валютным фондом EFF на 2026–2029 годы. Кроме того, её выполнение является одним из условий макрофинансовой поддержки со стороны Европейского Союза. По оценке Минфина, своевременное принятие изменений приближает Украину к получению около 4 млрд евро международной финансовой поддержки для государственного бюджета.
В то же время окончательные правила ещё могут измениться в ходе рассмотрения законопроектов в парламенте. Комитет лишь рекомендовал их ко второму чтению, а не ввёл новый налог.
Когда могут вступить в силу новые правила
Пока новая система не работает. 6 октября комитет лишь рекомендовал пакет законопроектов ко второму чтению и в целом. Ранее, 16 сентября, Верховная Рада уже приняла эти законопроекты в первом чтении. После второго чтения парламент должен окончательно принять закон. Далее его должен подписать президент, после чего документ вступит в силу в установленный законом срок.
По информации Минфина, новые нормы должны вступить в силу не ранее июля 2027 года. Поэтому до этого момента порядок налогообложения международных посылок остаётся без изменений. Если закон будет принят в предложенном виде, покупатели в дальнейшем смогут заказывать товары через маркетплейсы, но НДС будет заложен в цену покупки уже на этапе оформления заказа. Об этом сообщило Министерство финансов.
Профильный комитет Верховной Рады поддержал доработанный законопроект о внесении изменений в Налоговый и Таможенный кодексы. Предлагаемые изменения могут повлиять на покупки украинцев на популярных онлайн-площадках.
